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(一家之言)發展需要決定長官人選
日期 :2019/4/19 10:00:01

(一家之言)發展需要決定長官人選

春 耕

    發展需要決定長官人選

    立法會主席賀一誠昨日表態參選第五任行政長官,提到自己在內地和澳門的立法經驗優勢時指出,澳門要繼續發展、擴大空間,在法制上需要與大灣區其他特別行政區和城市銜接。突破空間和法制障礙,確實是澳門未來要融入灣區發展的首要任務。這既是澳門當下和未來的發展需要,顯然也是中央希望澳門在未來幾年能夠解決的問題,或許也因此決定了第五任行政長官的人選所需要具備的條件。

    澳門回歸廿年,前十年百廢待興,博彩業開放讓澳門經濟起死回生,同時指明了世界旅遊休閒中心的方向。第二個十年在前十年的經濟基礎和財富累積上,優化博彩業發展,調整經濟結構;更大力度投放資源完善民生福利,藉以協調社經發展。如今是第三個十年的開始,隨着粵港澳大灣區規劃綱要的出台,如何融入灣區發展,突破澳門的發展瓶頸和空間局限,實現不同制度的磨合和創新,既是澳門的當務之急,更是國家對兩種制度三個法律體系的灣區發展之憂。

    即使是澳門內部,社會和經濟發展往往也受制於法律滯後、缺位,以及條文不完善。立法會過去幾年工作量倍增,說明在社會各個領域,立法、修法的迫切性和龐大需求。未來幾年,如果澳門社會不在法制建設和完善上快馬加鞭,必然會影響社會經濟的進一步發展,對內製造矛盾,對外影響合作。

    灣區融合如今是方向明確、潛力具備,但兩種制度、三個法律體系,三個乃至更多行政系統如何消除隔閡,實現無縫對接是當務之急。甚至從磨合和碰撞中創新制度,建立一個適合灣區且更能與國際和國內銜接的新規則,決定着灣區融合的成效和未來前景。

    在此前提下,十九年全國人大常委、十年的立法會正副主席,清晰和了解兩地法制和法則,固然是賀一誠參選第五任特首的最大優勢。無論大位花落誰家,突破發展空間和實現制度融合,仍然是第五任行政長官的歷史使命。

    春  耕

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