政策革新  便民便商

    近期全城關注第五任行政長官選舉。從公佈政綱的內容，以至近日候選人落區關注的問題，是不少居民長期面對的情況。除物價、樓價，居民最期盼政府可以改善欠缺彈性的政策，達到便民便商。

    賭權開放以來，人資不足成為企業面對的難題。一方面人力資源過度集中於財力較豐厚的博彩業，導致大部分中小企陷入人資緊張局面，尤其餐飲服務業，基本無本地人願意入行。政府多年來在人資政策上把關嚴謹，由於外僱批與不批、獲配額數量等一直難以掌握，同樣困擾中小企。

    最近有經營數十年的豆腐花店，儘管有年輕一輩願意接手，最終也因人手不足等原因而結業。本澳作為“美食之都”，眾多老店陸續面對同一問題——年輕人未必願意接手，願意入行的本地員工少之又少。政府若以同一標準審批外僱，老店難以經營下去。

    不同行業面對的問題各異，大企業受外僱政策影響不大，但中小企則面對較多問題，政府應因應實際情況調整政策。如同一持牌人調動外僱人手，可能遭當局罰錢，甚至一段時間不許聘外僱。但受制於現行安排，很多工序亦需要人手處理，如餐飲業調整餐牌，未及時上報有關部門，將面臨罰款。其實，若增加的菜式不涉及違禁食品，是否可提供一些靈活處理的方法，或餐牌每半年或一年更新一次，以減少人手緊張的中小企的壓力；另一方面，動輒罰款，也未必是合適的方法。

    此外，簡化行政程序和申請牌照，相信也是企業渴望已久的事。現時申請餐廳牌照往往要等上一兩年，對資金有限的中小企構成沉重資金壓力。面對全球化競爭環境，各地爭相吸引外資進駐，激活經濟動力，以朝向簡政惠民為大方向，目標是要推動企業發展，為企業提供方便，並非為難企業和居民。

    沿用多年的政策措施，要改變難免遇到挑戰。關鍵是官員是否有革新的魄力。社會期盼有更多“接地氣”的政策和措施出台。

    春  耕