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風險因素多 增公共投資促經濟
日期 :2019/8/25 10:00:01

風險因素多 增公共投資促經濟



學者建議政府加大公共開支,提振投資穩經濟。

    學者:

    風險因素多  增公共投資促經濟

    【本報消息】本澳第二季經濟繼續按年收縮,回顧七、八月初步經濟數據,下跌趨勢持續。有學者認為,第三季受中美貿易戰升級及香港示威事件影響,風險因素更多,GDP不容樂觀,短期需加大政府公共投資,提升公共工程執行率;長期則要培育新增長點,如特色金融等。

    澳門大學工商管理學院教授馮家超表示,第二季GDP按年收縮1.8%,主要是去年基數較高所致。去年第二季有港珠澳大橋澳門口岸人工島等大型基建入賬,今年則沒有,導致固定資本形成總額按年下跌,對GDP貢獻為負4.1個百分點。如撇除該原因,相信期內GDP有輕微增長,並不太差。

    此外,第二季乃至上半年賭收貴賓廳有雙位數跌幅,但期內中場業務卻有雙位數升幅,導致賭收整體平穩,反映港珠澳大橋帶動訪澳旅客上升,對本澳經濟有支持作用,否則賭收、GDP跌幅會更大。

    提高公共工程執行率

    受香港示威浪潮影響,七月旅客升幅已見放緩,且受中美貿易戰升級影響,人民幣匯率貶值,內地客消費力受影響,負面因素將在第三四季反映。下半年下行風險比上半年高,暫時未見有關問題短期內可消除,形勢不容樂觀。

    第二季GDP數據中,本地消費仍然上升,反映旅客增加,本地就業市場緊張,未來要善用大橋優勢,深化發展紅利,確保就業不受影響。政府層面需加大公共投資,鑒於政府預算執行率偏低,有需要提高執行率,讓私人市場分享政府支出。中長期而言,需培育新的增長領域,如特色金融需要加把勁,拉動中長期經濟發展。

    澳門大學社會科學學院經濟學系代主任關鋒表示,前年、去年在私人及政府投資下,固定資本形成總額較高,今年投資持續下跌,影響GDP貢獻度,但大跌空間不多。旅遊博彩方面反而值得憂慮,特別是旅客人均消費下跌,加上香港問題令第三季旅客增長疲弱,第三季經濟增長不樂觀。

    下半年採取保底策略

    去年底、今年初澳大曾透過經濟模型預測今年經濟增長約3%,但由於下半年外圍風險增加,預測的增長難達到。上半年GDP按年收縮2.5%,換言之下半年經濟增長至少要2.5%,全年才有望持平。

    第三季負面因素未見好轉,第四季未至於太悲觀,主要取決於中美貿易戰去向及人民幣匯率走勢。考慮到當前外圍形勢,未來半年料採取“保底”策略,力爭全年經濟持平,如政府需增加公共建設,拉動投資比例。

    雖然本澳連續兩季GDP負增長,按理論分析陷入衰退,但澳門情況特殊,本地消費、政府開支繼續保持正增長,沒有大衰退跡象。只要每月賭收維持200億元,政府財政收支問題不大。

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