灣區迎外管高水平開放機遇

    六月十日，內地央行副行長、外匯管理局局長潘功勝在第十三屆陸家嘴論壇中，透露內地外管兩點政策動向：其一，將繼續擴大QDLP和QFLP試點，助推上海成為全球重要的財富管理、資產管理中心；其二，近期將在上海臨港新片區、粵港澳大灣區、海南自貿港部分地區，開展外匯管理高水準開放試點，爲外匯領域推進高水準制度型開放積累經驗。

    宏觀環境看，當前不穩定因素推動人民幣匯率進入“雙向波動”常態。一是美國等發達經濟體疫後復甦加快，與我國經濟增速預期收窄；二是美國通脹預期和美聯儲加息預期升高，或將對全球跨境資本流動格局産生影響；三是後疫情時代超常規貨幣政策和大國博弈影響下，金融和外匯市場波動性上升。前述兩方面外管政策動態，綜合體現內地將逐步完善靈活雙向政策調控機制，主動適應匯率雙向波動常態化，服務新時期新形勢下金融市場雙向開放和人民幣國際化有序推進。

    政策發力方向看，參考海南自貿港總體方案相關政策，以及此次內地監管主要面向上海臨港新片區提出外管改革開放重點工作，預計未來大灣區有望在私募股權投資基金跨境投資改革、外債管理體制創新、跨境資産轉讓範圍擴大、跨境貿易和投融資結算便利化、民生領域跨境匯兌限制放寬等迎來政策創新，大灣區在服務我國金融高水平對外開放“橋頭堡”作用有望進一步凸顯。

    對澳門而言，橫琴深合區建設已被中央上升至“推動大灣區建設新高地”的戰略高度，橫琴深合區建設方案近期有望出台。澳門有望借粵澳合作共建橫琴這契機，發揮自身金融市場、法律環境、經貿規則與國際高度接軌優勢，爲大灣區試點外匯管理高水平對外開放、服務人民幣國際化作出更多貢獻，爲自身現代金融業建設和經濟適度多元發展贏得更多機遇。

    中國銀行澳門分行發展規劃部策略分析師 梅新蕾