樓市新政效果有限：最多釋放820萬套購房需求

　　樓市密集注入“強心針”，房企也使出十八般武藝，忙著到處找客戶。那麼，市場到底還能釋放多少購買力？無論是對決策者還是房企高層，這似乎仍是一個懸念。

　　10月24日，在西南財經大學舉行的 “經濟轉型期的管理-以中國及新加坡為例”國際論壇上，中國家庭金融調查與研究中心主任甘犁透露，當前房貸新政加上公積金新政，一共最多可釋放820萬套購房需求，其中房貸新政可釋放550萬套。

　　不過，甘犁強調，上述結論僅是一個靜態估算，並未考慮到未來購房市場預期可能改變等因素。另從公開報導來看，多地樓市近來成交活躍，有回暖跡象，而且部分城市還推出了購房補貼配套政策。

　　空置房受房價下跌影響大

　　一邊是存量房空置，一邊是新房供應高企，當前中國樓市向何處去？

　 　中國家庭金融調查報告顯示，2013年我國城鎮住房整體空置率為22.4%，較2011年上升1.8個百分點。從城市分級來看，三線城市總體空置率為 22.4%，較2011年上升1.8個百分點。從城市分級來看，三線城市總體空置率略高於一二線城市，其中一線城市空置率為21.2%，二線城市空置率為 21.8%，三線城市空置率為23.2%。其中，一二三線城市有一個共同點，就是多套房家庭空置率遠高於一套房家庭空置率。

　　“全國約4900萬套空置房，其中商品房空置率為26.3%，約為2700萬套，經濟適用房空置率為23%，約為200萬套。”甘犁強調說，此資料也引起了地產大佬任志強[微博]等行業人士的爭議和質疑。

　 　在甘犁看來，中國住房空置率之謎的關鍵在於城鎮化之謎，城鎮化除了“主動進城”部分，還包括“被動進城”部分，也就是當地的居住地由農村變成了城鎮，關 鍵是這部分到底有多大？“因為城鎮化，建了很多房子，但大量‘被進城’的不需要房子，所以商品房是空著的，屬於錯配現象。”甘犁解釋說。

　　按照上述報告的結論，當前樓市進入下行通道，空置房更易受到房價下跌的損失，如果房價下跌20%，28%空置房將低於購買價值。

　　新政釋放需求有限

　　9月30日，央行“新四條”出爐，其中鬆綁限貸成為一大亮點，實質就是“認貸不認房”。同時，各大商業銀行可根據自身情況，調整房貸利率，下限為基準利率的0.7倍。在刺激導入購房需求的同時，央行“新四條”還進一步鬆綁房企的融資管道，包括發行債券和資產證券化等。

　　另一方面，作為地方救市一大抓手的“公積金新政”也頻繁上陣。近日，住建部、財政部和央行聯合出臺《關於發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》，推出職工連繳6個月可向戶籍地申請公積金房貸，住房公積金繳存要實現異地互認、轉移接續等措施。

　　在上述舉措中，居民公積金貸款時，交納公積金時限從12個月壓縮為6個月，公積金貸款異地互認將進一步刺激外地購房需求。

　　在甘犁看來，房貸新政在短期內可刺激550萬套購房需求提前入市，公積金異地互認至多刺激100萬套購房需求，公積金門檻降低可釋放170萬套購房需求。

　 　其中，對於房貸新政具體效果，上述家庭金融調查報告顯示，一線城市中，有房無貸並且計畫購房的家庭可實現的購房需求從58.7%上漲至79.9%，二線 城市該比例從58.3%上漲至75.8%，三四線城市該比例從50.3%上漲至72.7%。據此推算，一線城市釋放的購房需求約50萬套，二線城市約 200萬套，三四線城市約300萬套。

　　不過，甘犁強調，上述結論仍屬於靜態評估，並未考慮到未來購房市場的預期改變等動態因素。

　 　《每日經濟新聞》記者注意到，近日部分城市在上述新政組合拳之外，另出奇招。比如，天津取消了對商品住房戶型設計“90平方米以下戶型占70%以上”的 限制性規定，鼓勵房企設計適銷對路的產品。寧波近來也出臺檔，稱畢業10年內在寧波購房的大學生買房可享受購房補貼、首付降低和貸款貼息等多項優惠。 來源：每日經濟新聞