環保價改提速 17萬億元投資開動經濟新引擎

《證券日報》記者獲悉，“十三五”期間環保投資將超17萬億元，給環保市場帶來巨大的投資機會，同時節能環保領域的價格改革提速，更是為環保產業注入了強大的發展動力，將成為新一輪經濟發展的增長點。

　　國泰君安認為，我國環保投資逐年增長，污染物減排效果有了初步表現，但是減排速度遠低於投資增速，可見環保工作任重而道遠。加大投資力度、針對重點污染領域治理是必由之路。

　　在環保投入方面，環保部法規司司長李慶瑞公開表示，“十三五”期間，我國環保市場的總投資額有望達到17萬億元。由此可見，節能環保行業將迎來新一輪發展機遇，成為新一輪經濟發展的增長點。

　　10月15日，國務院發佈的《關於推進價格機制改革的若干意見》提出，完善環境服務價格政策。統籌運用環保稅收、收費及相關服務價格政策，加大經濟杠杆調節力度，逐步使企業排放各類污染物承擔的支出高於主動治理成本，提高企業主動治汙減排的積極性。

　　“這意味著環境服務價格將實行市場化的定價方式，未來價格上調是一個大的趨勢。”中央財經大學教授譚雲明在接受《證券日報》記者採訪時表示，一方面排汙費提高將提升污染企業治汙的積極性，倒逼其下大力氣治理污染問題，另一方面水費等的提高，將提高環保企業的盈利能力，解決其目前微利甚至不盈利的狀況，有利於加快淘汰落後產能，發展節能環保產業，促進產業轉型升級。

　　據記者瞭解，2015年年初，三部門聯合下發通知明確規定2016年年底前，設市城市汙水處理收費標準原則上每噸應調整至居民不低於0.95元等。而目前全國36個大中城市的居民汙水處理費均價只有0.85元/噸，大部分城市居民汙水處理費遠低於0.95元/噸， 汙水處理費仍然偏低。

　　“由於環境稅缺失，限制了稅收對污染、破壞環境行為的調控力度，同時也難以形成專門用於環境保護的稅收收入來源。因此，開徵環境稅勢在必行。”譚雲明說。

來源：證券日報