關注粵廿條數據要素市場舉措

    六月廿四日，廣東印發《關於構建數據基礎制度推進數據要素市場高品質發展的實施意見》，提出20條舉措，探索數據要素價值納入國民經濟核算體系，引導數據資產入表，推動數據協同與交流，推進數據要素市場高品質發展。

    《意見》提出探索數據產權結構性分置制度，明確產權歸屬。廣東將按照國家有關規定，建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權等分置的產權運行機制、明確收益歸屬，並建立健全數據確權授權機制。通過建立數據產權結構性分置制度，將為數據交易提供更清晰的產權基礎，保護數據權利，打破數據孤島，促進數據流程通，優化資源配置。

    《意見》提出統籌構建規範高效的數據交易場所，完善數據要素流通和交易制度。廣東將構建多層次數據要素市場交易體系，推動廣州、深圳數據交易所完善體系架構，建設行業性數據交易配套服務平台，鼓勵開展數據流通與交易。目前，全國五家數據交易所兩家在廣東省，截至二三年底，深圳、廣州數據交易所已實現累計成交總額超65億元和25億元，交易標的覆蓋範圍廣泛，《意見》將有助於促進交易所之間的數據流通及交易，助力融入全國數據要素統一大市場。

    《意見》支持構築粵港澳大灣區數據協同發展新範式。《意見》提出構建數據安全合規有序跨境流通機制，支持在科教文衛、金融、交通、電子商務等重點領域探索建立認證及數據出境規則，探索在橫琴、前海、南沙、河套等重大平台打造要素市場“灣區模式”，推動粵港澳大灣區數據協同與交流。

    根據賽迪顧問統計，二三年中國數據要素市場規模達到532.8億元，增速達36.8%，未來三年，中國數據要素市場將保持高速增長。《意見》提出，可發揮澳門身處國內外“雙循環”優勢，為澳琴聯手打造數據跨境流動、離岸數據中心等潛在發展領域帶來新發展空間，為澳門帶來多元化發展新機遇。

    中國銀行澳門分行

    發展規劃部策略分析師  

    施書賢