學者倡澳建綠證交易平台  實現雙碳

    【本報消息】首都科技發展戰略研究院院長關成華，日前應邀出席在橫琴粵澳深度合作區舉行的第十一屆國際清潔能源論壇大會，並在“綠色智慧能源專題論壇”上以“粵港澳大灣區‘綠能’發展的機遇與挑戰”為題演講，希望在澳建設國際綠證交易平台，助力澳門實現“雙碳”目標。

    綠證為綠電身份證

    關成華在論壇上聚焦澳門如何發揮窗口優勢，銜接國際綠證市場和碳交易市場，助力大灣區加快實現“雙碳”目標、打造“綠能”發展示範標桿，並圍繞國際綠證交易平台“是什麼”、“為什麼”、“怎麼建”等方面作介紹。

    關成華表示，綠色電力證書（綠證）已成各國推動可再生能源發展、促進碳減排的核心工具。據國際能源署(IEA)、全球碳披露項目(CDP)的定義，“綠電”是來自低碳或零碳來源的電力，主要包括水電、風電、太陽能發電、地熱能發電等類型。“綠證”則是記錄每單位“綠電”所產生的環境效益和屬性的憑證，是綠電的“身份證”。

    澳門能源消費主要以電力為主，佔約60%。澳門的本地直接碳排放，主要來自發電等導致的化石燃料本地燃燒。同時，澳門的電力消費以外購電力為主，約佔總電力消耗的90%，外購電力的間接排放與澳門本地直接碳排放總量相當。

    引資參與項目建設

    從實現電力清潔化發展進而減少澳門碳排放看，綠證具有重要促進作用。一是可為可再生能源的消費與生產提供“市場信號”，吸引更多資本和技術參與澳門可再生能源項目建設；二是能適配澳門各大型企業對“減碳”的實際需求，支撐其加快實現綠色轉型；三是可有效量化可再生能源的使用貢獻，為“雙碳”政策的實施提供精準數據支持，提升澳門綠電消費比例。

    澳門具備獨特的制度、政策和區位優勢，可為銜接內地和國際綠電交易市場的良好橋樑。去年十二月國家發展改革委、商務部在《關於支持橫琴粵澳深度合作區放寬市場准入特別措施的意見》中提出，支持重點行業企業聯合成立在澳註冊的國際綠色能源認證中心。故在澳門打造內地首個國際綠證交易平台、國際國內綠證互認平台和電碳證統一平台，將成為澳門加快實現“雙碳”目標的制度和政策突破口，並有助推動解決內地綠證(GEC)與I-REC、TIGRs等國際主流綠證價格差異較大、認定標準不一、交易規則不同等問題，打開中國綠證“走出去”的空間。

    建綠證平台三步走

    澳門國際綠證交易平台建設可遵循“三步走”戰略。首先，爭取澳門政府支持，建立對標國際的綠證平台。通過政府的引導和激勵為平台建設運營奠定政策基礎，並對標I-REC、TIGRs等國際主流綠證，構建國際化的綠證核發和交易體系。

    其次，進行國際市場推廣，推動國際與澳門綠證互認，確保澳門綠證在不同市場間的順暢流通和價值認可。最後，推動澳門與內地綠證銜接，促進大灣區及更廣泛的綠證市場一體化發展，推動內地綠證走向國際。

    通過政策支持、國際合作和市場聯動，澳門國際綠證交易平台將成為澳門實現“雙碳”目標和推動更可持續發展的新動能。