確保福利開支  穩社會信心

    新一屆政府首份施政報告出爐在即，社會各界翹首以盼，尤其關注經濟復甦不平衡下的民生福利落實情況。經財司長提及堅持量入為出原則，審慎理財。外圍經濟不明朗，善用公帑，精準落墨，合乎社情，但會否出乎外界所想？

    博監局公佈三月賭收近一百九十七億元，首季賭收近五百七十七億元，即月均逾一百九十二億元，較去年同期微升，與政府制定財政預算的月均二百億元賭收有少許差距。儘管賭收未如預期，但按年持平甚至微升，並非負增長。只要新屆政府不做“大花筒”，理應可保持盈餘。

    雖然三月以至首季賭收未達官方預期，但略優於市場估計。據投行報告，三月日均賭收逾六點三億元，首季日均賭收則達六點四億元，保持按季增長，對全年賭收維持低單位數增長的預期。如今官方釋出審慎的預期，保守還是實事求是？相信與去年以來的經濟數據變化有關。去年旅客量保持升勢，但消費力不足，旅客人均消費下滑，部分行業高呼生意困難。

    今年元旦起，珠海、橫琴深合區戶籍居民分別實施“一簽一行”、“一簽多行”。從今年首兩月數據看，入境旅客保持增長，反映政策具成效。但留宿旅客按年跌百分之二、酒店住客按年跌逾百分之六，加上旅客消費信心、模式、觀念與疫前有別，旅遊拉動的消費力疲弱，相比之下，首季賭收可力保不失已不錯，反映澳門支柱產業的競爭力。

    因應外圍政策變化、經濟形勢變化，加上旅客消費降級持續，新屆政府若動態微調賭收預測目標，對市場發展走勢作合理預期，是實事求是。只要保持盈餘預算、民生福利開支得以維持、多元化指標有序推進，毋須緊盯賭收能否達到預算二千四百億元目標。

    誠然，全年賭收目標與施政方向有關聯性。當前處於經濟轉型路上，在總體穩中求進的基調下，維持民生福利基本開支，為居民派定心丸，必有助凝聚社會前景信心，迎難而上，為推進經濟適度多元發展共同發力。

    春  耕