央行助減中小企融資難
受去槓桿措施的影響,中小企融資成本和難度急速上升。隨着違約事件不斷增加,中小企發債融資也十分困難。為了減輕去槓桿措施對實體經濟帶來的負面影響,中國央行主動出擊,力求緩解中小企業資金緊缺的局面。
自四月進行置換性降準以來,隨着大量MLF於六月到期,市場對央行再度定向降準的預期不斷上升。不過,今年六月初,中國央行宣佈進一步擴大MLF的擔保品範圍至AA的小微、綠色和三農債券以及信用債。此外,優質的小微企業貸款和綠色貸款也將被加入到抵押品行列,並有優先權。這比起之前涵蓋的國債、央行票據、政策性金融債、高等級信用債和地方債,出現了明顯的變化。
就此變化,央行在記者答問會中給出清晰解釋。具體而言,首先由於MLF餘額超過4萬億元,在一定程度上可緩解高等級抵押品不足的尷尬。其次,把小微企業貸款債權和綠色貸款和債券加入抵押品,也可望通過政策設計來解決小微企業融資困難的問題。第三,對信用等級的放寬也有助於緩解近期對違約風險的擔憂。
緊接着MLF抵押品範圍的擴大,央行通過一年期MLF為市場注入超預期的4,630億長期流動性,替換一部分到期的MLF。這降低央行降準的迫切性,且目的可能是為評估抵押品範圍擴大的效用。當然在違約風險上升的背景下,超預期的長期流動性注入也有助於緩解市場對信用風險惡化的擔憂,同時表明當局捍衛金融風險不爆發的底線。
儘管近期的MLF操作可能會延緩市場對降準的預期,不過我們認為MLF可能無法完全替代降準的作用。首先,由於一年期MLF的利率為3.3%,而一年期存款準備金利率只為1.62%,通過降準置換MLF可以有效降低金融機構的融資成本。其次,降準所投放的流動性更為全面,尤其可以支持那些無法直接通過MLF從央行獲得流動性的中小銀行,從而支持中小企業融資需求。整體而言,本欄認為央行可能採用MLF和降準交替使用的策略來管理流動性。
華僑永亨銀行經濟師謝棟銘