便利政策推灣區經濟成形

    方便澳人北上發展的便利措施一波接一波，從取消就業證到發出居住證，一併解決澳人關心的居住、交通和社會福利。政策大方向是降低灣區城市之間的行政障礙，推進人流物流資金流的互聯互通。

    珠三角和粵港澳合作推行多年，雖然經濟往來增加，但行政障礙的拆除最終還是靠中央拍板。這裡除了地方的行政權限，也包括地區之間對於資源重新分配和合理調動的猶豫。

    時間已經證明，任由粵港澳三地對等協商，曠日持久亦難有寸進。各地政府對於需否開放資源和空間共享，都有各自的小算盤，亦有面對社會輿論的難處，尤其是港澳。香港的政治環境衆所周知，跨境基建項目每每被政團上綱上線，演變成一場又一場加深社會分裂的官民角力，勞民傷財的司法訴訟，甚至是政府窮於應對的公關危機。

    澳門官員輿論壓力也不輕，比如駕照互認、投資內地基建，即使是國際慣例、公帑正常運作，澳門更是主要受惠方，亦被代議政制和選舉文化操作成陰謀論。如果灣區發展遠景要建立在港澳這種政治基礎上，必然是難見其利更徒增事端。

    幸好改革開放四十年讓內地累積了規劃發展的豐富經驗，更具備了容納更多外來元素的經濟和社會基礎。所以，近來一波又一波的方便港澳台居民進入灣區生活和發展政策，完全沒有打算要求港澳台給出對等的開放政策。

    不僅如此，還讓港澳台人享有國民福利待遇、把港澳台創業納入灣區創業扶助計劃，意味着灣區資源向港澳台居民開放和共享。甚至思考到全數接納港澳車輛和全面學歷認可的可能性。

    完全可以想像，這種由上至下的行政規劃，建基於內地資源共享的融合誘因，會讓灣區廣東省部分加速形成聚寶盤，發揮人口和市場空間紅利，把更多的港澳台人才和資源吸引到灣區。至於港澳，未來是搭上灣區融合發展的快車，還是被邊緣化，看政治氣候吧。

    春  耕