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(一家之言)送服務上門宜創新機制
日期 :2019/5/15 10:00:03

(一家之言)送服務上門宜創新機制

春 耕

    送服務上門宜創新機制

    中小企是澳門經濟發展重要動力,與社會和諧發展有重要關聯。本澳營商環境不甚理想,人手短缺,人才缺乏,租金成本高居不下,再加上市場細、競爭大,中小企發展受到制約。其中,政府行政效率和服務仍然是企業發展的一大阻力。

    不少企業反映,成立或運營公司政府文件手續較麻煩,一個部門去幾次且審批需時,浪費巨大時間,加重企業負擔及壓力。尤其牌照審批效率和服務質量低下,高層與下屬溝通未能逹成一致共識。下屬對於如何處理文件手續了解不夠透徹,象徵式提供服務,實際只負責“收集文件、分發文件”。審批部門分散、環節繁多、時間冗長,短則三個月,長則半年以上,嚴重拖慢企業項目進展。當局曾提出精兵簡政,但現實是公務員團隊不減反增,行政效率不見提升。單是餐飲臨時牌談及多年仍未推行,無助優化營商環境。

    參考內地改革經驗,特設企業中心專職辦理審批項目,一方面引入數據、智能化平台,交齊資料先作預審,免去材料不齊跑來跑去,提高運作效率。

    另一方面,梳理行政審批事項,優化流程,並理順政府內部權責體制,簡政放權,集中一個審批部門。猶如一家醫院,前台統一受理、預檢,再後台協同處理,根據問題診治,並提出具體解決方案、時間表。再有後續跟蹤監督,一條龍服務。一改行政審批的被動態度為服務企業主動態度,真正做到為企業服務、為大眾提供便利。

    本澳行政效率一直為社會所詬病,利用智能手段有助提高效率且釋出人力資源,應加快推行。更重要的是政府辦事的心態,不應以權力或既定標準為辦事準則,應從如何為企業服務、如何為企業提供便利的角度出發。

    當局積極推動送服務上門,主動服務值得嘉許,但如何進一步優化,特別在提升效率方面探索機制創新、服務創新、模式創新和管理創新,真正做到透明、高效,值得各方思考和探討。

    春  耕

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