澳門博彩遊戲核准   回顧與展望

    博彩業成功，除提供卓越款客服務，安全且華麗博彩環境，亦有賴博彩遊戲產品持續創新發展，更有賴市場上各持份者共同努力與貢獻。除研發者外，市場監管機構同樣扮演着重要角色，為遊戲的公平、安全、可靠及可審查做好把關工作，確保市場上所供應均為誠信產品，助力澳門博彩業健康成長，令行業發展得以行穩致遠。

    新增供應趕不上發展

    自一九七六年開始，澳門博彩業監管機構已為形形色色的幸運博彩方式（業界稱為“博彩遊戲”），由用具、玩法以至賠彩均訂下客觀且透明標準，並為博彩遊戲的公平提供法律依據。

    然而在行業高速發展下，博彩遊戲產品在不同平台上發展，卻帶着不同節奏。自一九七六年第一款幸運博彩方式／博彩遊戲獲批並生效後的數十年間，各式各樣遊戲先後獲得批准並被廣泛應用於賭檯業務中。

    截至二○一○年，已核准博彩遊戲合共33款，按比例相當於每年為賭檯業務市場貢獻一款新遊戲。但回顧最近十年，從廣義上說僅出現一款新遊戲（百家樂的附加投注“幸運六點”），因此在博彩遊戲的供應上似乎有點趕不上市場發展步伐。

    然而，在角子機領域上，其遊戲產品及科技的發展節奏則相對迅速且較多元化。自有紀錄的二○一三至二○一九年間，已完成共3,061項新遊戲產品或新技術的批給以供給市場應用。這相當於年均437項批給，亦相等於每日至少1項批給。

    遊戲多元助保競爭力

    環觀現今亞洲博彩市場，不乏有條件的競爭者。以新加坡為例，過去十年在博彩遊戲審批及市場應用上，扣除電子賭檯及競賽類遊戲後，對實際被應用在兩家娛樂場賭檯的博彩遊戲分別核准39款及48款，光是遊戲數目已比澳門可提供多，其種類亦更廣泛。

    目前面對經濟全球化及顧客自由流動，若在澳門市場找不到所期望或偏好的博彩遊戲產品，顧客自然流入到其他有相應產品提供的市場。這說明，要保持市場競爭力，其中一個重要因素是要在產品開發及遊戲多元化上領先市場。

    澳門市場博彩遊戲產品不論是橫向或縱向發展均與日俱增，尤其體現在博彩機領域上。當中重大轉接點是監管機構於二○一二年就博彩機制訂第一份技術標準，意味着為產品提供清晰且透明標準，研發者及後根據技術標準再結合顧客喜好，從而為市場開發符合法規的客制化博彩遊戲。

    博彩機產品百花齊放

    往後數年，監管機構不斷為不同博彩機種類及玩法如電子桌上遊戲、直播式電子賭檯遊戲、積寶及彩池系統等訂下技術標準。有客觀標準存在，鼓勵更多研發資源投入，令角子機產品市場百花齊放。如二○一九年獲核准的“移動式博彩裝置”可讓顧客在娛樂場預設的範圍內使用移動式博彩裝置進行投注，即使安座於娛樂場內的酒廊及用餐區仍可同時投注耍樂。

    訂客觀標準創新遊戲

    此外，多款廣受歡迎的遊戲如麻將、賽馬、彈珠機等，其遊戲元素亦分別被引進到博彩機的遊戲舞台上。這些博彩遊戲成功推出，說明監管機構對產品創新發展抱持積極態度，也進一步印證通過客觀標準制定可有效帶動遊戲創新發展。

    以上討論可簡單為市場上各持份者歸納一個互向關係。通過監管機構制訂客觀標準以提供法律依據，助力產品供應商對新產品作出開發。

    新產品投入市場有利吸引顧客，刺激需求，從而正面推動市場發展。同時也是一個雙向邏輯，由市場需求帶動新產品開發，以致需要制定客觀標準及法律法規必要性。不論是哪一方向，都說明監管機構與市場的關係密不可分。

    在這一種相互影響關係下，澳門市場上各持份者應積極合作，做好產品，以更好應對激烈區域競爭，並為持續提升競爭優勢及創造價值而作出貢獻。

    優化產品供多元選擇

    作為產品開發商，在新產品研發過程中，除加強博彩遊戲的娛樂性及多元，也應為遊戲安全、用家便利及數據準確等方面進行優化。作為監管機構，可抱持更積極進取態度審視新產品，尤其針對一些澳門市場沒有且具潛質的遊戲產品，如在菲律賓博彩市場已被核准的博彩機遊戲“釣魚機”；在馬來西亞雲頂高原娛樂場及新加坡聖淘沙名勝世界娛樂場中已被應用多年，發展成熟且深受亞洲顧客歡迎的“百家樂保險”（百家樂的附加投注）等，為其定立客觀標準，把基礎建立好，以供市場適時應用，讓顧客不會因為缺乏某種博彩遊戲而選擇澳門以外的博彩市場。

    最後，不論是市場上哪一角色，都應持續支持產品優化，務求為顧客提供更高水準及更多元娛樂體驗，持續令澳門成為區域市場領先者。

    李霸基